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冷热不均的楼市如何有保有压

  最近一段时间,房价出现了“冰火两重天”:一方面一线城市房价持续升温并带动部分二线城市上涨;另一方面,广大三四线城市楼市仍然面临着巨大的去库存压力。在这个背景下,“有保有压、分类调控”成为共识。

  今年的两会,“房价”再次成为出现频率相当高的一个热词。就在最近一段时间,房价出现了“冰火两重天”:一方面一线城市房价持续升温并带动部分二线城市上涨;另一方面,广大三四线城市楼市仍然面临着巨大的去库存压力。在这个背景下,“有保有压、分类调控”成为共识。

  有保有压,保什么?压什么?

  保,最重要的就是保刚需。房屋的主要功能是居住,房价稳定是事关民生的大事。对于首次购房和改善型购房的需求,不管是在火热的一线城市还是在仍处寒冬的三四线城市,都需要力保。《证券日报》记者近期对北京部分中介采访发现,在北京火热的二手房交易人群中,绝大部分是改善型需求:买房的不必说,卖房的也大都是为了再买大一些、户型好一些的住房,类似几年前“煤老板扫房”的现象基本不见。二孩政策的全面放开、限购政策下随着时间的推移符合购房条件的人逐步增多、年轻人在购买小户型后经济条件转好需要换更大一点的房子,都刺激了刚需的井喷。当然,税收、信贷等政策的支持是非常重要的推手。

  对于三四线城市,保刚需已经出台了很多政策,包括近期一些地方实施的扩大公积金提取范围、年满18岁即可申请限价房等等,目的主要是去库存。而对于楼市火热的一线城市,去库存已不是主要问题,保刚需是要防止房价过热。此时,仅仅是从需求侧限制不能解决根本问题,限购压抑的需求迟早会在某一个时间段爆发出来,到时候如果供给不够,必然带来房价的大幅波动。因此,房地产市场也需要供给侧改革,即在一线城市适当加大土地供应,加大房屋供应,既满足刚需又能平抑房价。国土资源部部长姜大明已经表示“合理增加城市土地供应面积”,发改委、住建部的负责人也都表示要增加中小户型供应数量,搞好保障性房屋供应建设,积极推进棚户区改造,实际上就是增加供给,也是供给侧改革的一个方面。

  压什么呢?那就是压炒作,即打击房地产市场特别是交易环节出现的违法违规行为。

  在今年两会北京代表团的小组审议中, 北京市市长王安顺在发言中表示,两会期间很多媒体记者追问代表委员们对所谓单价40万元一平方米的“北京天价学区房”情况的看法,据了解其实并不符合事实,而是有个别中介想炒作房价,将房子挂出天价广告售卖,但这并不是普遍情况。

  虽然王市长称“这不是普遍情况”,但也表明中介炒作房价的现象确实存在,而且这种现象也确实会助推房价的不合理上涨,这类都是属于要“压”的。房地产金融领域的违规行为也是要“压”的重点,比如说“首付贷”,首付贷的出现变相突破住房信贷政策实现了“零首付”,助推房价上涨的同时大大加大了房地产市场的风险。央行负责人12日在答记者问时就表示,会与相关部门一起,结合即将开始的互联网金融的专项整治活动,对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务开始进行清理和整顿,打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

  压炒作是要打击违规,并不是简单地打压房价,对供求因素引起的适度上涨不必过于渲染,也不必过于紧张。中国作为一个大国,各地房价出现分化很正常,差异化的调控手段很重要,最终目的只有一个,就是保持房地产市场稳定健康发展,防止大起大落。

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